与民商事法律体FqOC中“意思自治”sGl0同的是，行政法ivRz（泛指法规、规Vtyi、规范性文件等oRAE的出台以及与之EOXR配的行政行为，xRGm循“法无授权不OsgL为”，既然92号文未明确规定“B7TB于完全由政府付o9vH的项目，不得开f1yP”，就应当理解Jmpl“完全由政府付mvKi的项目，依然可AR7n开展，但需要谨JDXs”EM67

综上所述，2018年将是PPP的规范发展年，项目入库、融资pMAp央企参与三方面受限，加上优质hDAE目已经落地，将使得PPP出现整体回落EoAi